2月20日上午，中共青岛市黄岛区纪委八届二次全体会议在区会议中心召开。青岛市委常委、开发区工委（黄岛区委）书记、管委主任姜杰出席会议并作重要讲话。

    全体会议第一次会议在会议中心206会议室召开，会上传达学习了总书记重要讲话和中共第十七届中央纪委第二次全会、中共山东省纪委九届三次全会精神、中共青岛市纪委十届三次全会精神，总结我区2007年反腐倡廉工作，部署2008年工作任务。

    工委（区委）常委、纪工委（区纪委）书记于钦德代表区纪委常委会作工作报告。

    于钦德在报告中指出，此次全会的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大精神，传达学习总书记重要讲话和第十七届中央纪委第二次全会、省纪委九届三次全会、市纪委十届三次全会精神，总结2007年工作，部署2008年党风廉政建设和反腐败工作。

    关于2007年工作情况，于钦德指出，2007年在工委（区委）和上级纪委的正确领导下，新一届纪委领导班子团结带领全区纪检监察干部，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入实践科学发展观，围绕区第八次党代会提出的目标任务，全面推进反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的进展。一是围绕中心，服务大局，充分发挥纪检监察监督职能；二是健全体系，巩固防线，切实加强预防腐败工作；三是认真解决损害群众利益的突出问题，促进和谐社会建设；四是围绕严肃党纪政纪，保持查办案件高压态势；五是加强执法监察和效能监察，推进依法行政，切实提高行政效能；六是围绕提高能力，增强素质，进一步加强纪检监察干部队伍建设。

    于钦德强调，去年以来我区的党风廉政建设和反腐败工作进展比较顺利，成效比较明显，取得了一定的成绩。同时，应当看到，我们的反腐倡廉形势依然十分严峻，任务仍然十分艰巨，工作中仍然存在一些问题，对此，我们将高度重视，认真分析，积极整改，努力推动全区党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

    关于2008年主要工作任务，于钦德指出，认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作对我区的发展意义重大。我们要全面贯彻党的十七大精神，深入实践科学发展观，坚持反腐倡廉方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，按照上级纪委和工委（区委）的工作部署要求，紧密结合开发区实际，突出工作重点，狠抓工作落实，推动我区反腐倡廉建设不断取得新成效。

    于钦德强调，要加强对党的十七大、上级纪委和工委（区委）重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，推动深入贯彻落实科学发展观；要加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风；要继续保持查办案件工作力度，坚决惩治腐败；要扎实开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律工作；要深化改革和创新制度，进一步推进治本抓源头工作；要深入推进干部监督工作，促使领导干部正确行使权力；要认真履行行政监察职能，强化机关效能建设；要加强社区党风廉政建设，促使基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。

    关于加强纪检监察机关自身建设，于钦德强调，新的形势下，全区纪检监察机关要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，努力把纪检监察机关建设成为公平正义之家。要加强理论学习和党性修养，不断提高思想政治素质；要加强纪检监察能力建设，努力提高工作水平；要加强作风和纪律建设，切实维护纪检监察机关良好形象。

    于钦德指出，在全面贯彻党的十七大精神、实现开发区又好又快发展的进程中，反腐倡廉任务艰巨，纪检监察机关责任重大。各级纪检监察机关和纪检监察干部要在工委（区委）的坚强领导下，进一步坚定信心，扎实工作，以新的作风、新的作为深入推进反腐倡廉建设，为把开发区建设成为全国最好开发区做出我们应有的贡献。

    全体会议第二次会议在会议中心大礼堂召开，工委（区委）、区人大、管委（区政府）、区政协、纪工委（区纪委）、区人武部领导班子全体成员出席会议。区八届纪委委员、各街道党政领导班子全体成员、纪检干部、工委（区委）各部委、区直各部门主要领导、纪委书记（纪检组长）和纪检干部，部分处(科)级以上党员干部代表等参加会议。

    姜杰、纪敏、马卫刚、张元禄、李宏、苟训林、韩忠伟、于钦德、王谊、车贵正、于成璞、张文晓等领导在主席台就座。于钦德主持会议。

    姜杰在会上强调指出，要认真学习、深刻领会胡总书记重要讲话以及中央纪委和省、市纪委全会精神，紧密结合开发区实际，切实加强反腐倡廉建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重大意义，进一步增强做好反腐倡廉工作的紧迫感和责任感，切实把反腐倡廉建设放到更加突出的位置，以构建惩治和预防腐败体系为重点，推动反腐倡廉建设深入开展。

    姜杰指出，今年是我区全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，是建设全国最好开发区的关键一年。实现今年的目标任务，必须有好的党风作保证。全区各级党组织、各级领导同志一定要按照胡总书记的重要指示和中央纪委的总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，围绕教育、制度、监督三者并重，狠抓教育、监督、制度、查处、一岗双责等“五个关键环节”，切实提高反腐倡廉建设的成效，为取得全面建设小康社会的新胜利提供有力的政治保证。在具体工作中，要突出抓好以下几个方面：一是要自觉把维护党的政治纪律放在首位；二是要继续加强反腐倡廉教育；三是要突出抓好反腐倡廉制度建设；四是要继续坚持查处违纪违法案件；五是要坚决纠正损害群众利益的不正之风。

    姜杰强调，坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，要进一步加强领导，不断完善领导体制和工作机制，严格落实党风廉政建设责任制，形成全党动手一起抓的局面，确保反腐倡廉各项任务落到实处。

    一是领导干部要以身作则、率先垂范。全区各级领导干部要从讲政治的高度，充分认清自己肩负的重任，自觉抵制各种诱惑，一身正气，为人表率，始终保持清正廉洁的政治风范。要严格遵守党的纪律，特别是政治纪律，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，保持正确的政治方向，始终在政治上清醒坚定，在重大问题上旗帜鲜明，与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保政令畅通。要进一步加强作风建设。要改进思想作风，提高领导水平，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，切实增强运用科学理论分析和解决实际问题的能力；要增强宗旨观念，牢固树立公仆意识，不断提高新形势下群众工作的能力和水平；要树立正确的政绩观，脚踏实地、实事求是，努力做到勤政为民；要坚持艰苦奋斗，反对奢侈浪费，带头倡导节约光荣、浪费可耻的新风尚。要切实增强廉洁自律意识，牢固树立正确的权力观，始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正管住自己，始终做到拒腐蚀永不沾。

    二是坚持完善反腐败领导体制和工作机制。每一级党委、党组，每一级党组织的主要负责人都要坚持“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，通盘考虑，统一部署。主要领导干部要履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员都要实行“一岗双责”，切实抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要加强监督检查和责任追究，对反腐倡廉建设方面的失职行为，该追究什么责任就追究什么责任，决不包庇袒护。

    三是要充分发挥纪检监察机关的职能作用。纪检监察机关处在反腐败斗争的前沿，肩负着光荣而艰巨的任务。要关心、理解和支持纪检监察工作，大力支持纪检监察机关依法依纪履行职责，积极为他们撑腰鼓劲，创造有利工作条件。纪检监察机关要按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强自身建设，不断提高履职能力，切实履行好党和人民赋予的神圣职责，用一流的工作业绩，无愧于党和人民的信任与重托。

    在全体会议第三次会议上，区纪委委员审议通过了区纪委常委会《工作报告》。