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庆祝建区23周年系列报道之一:从荒野渔村到现代化国际新城区的飞跃
  • 作者:不详
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 青岛开发区于1984年10月经过国务院批准,1985年3月28日动工兴建,建区23年来,在中央、省、市的正确领导和关心支持下,经过广大建设者的艰苦创业和不懈努力,已由昔日的荒野渔村成长为投资环境良好、开放型经济健康协调发展、社会各项事业日益繁荣的现代化国际新城区。

初具规模的现代化国际新城区

区域经济又好又快发展,综合经济实力显著增强

    建区以来,我区始终注重经济发展速度、质量和效益的有机统一,国民经济保持了持续快速健康发展的良好态势,主要经济指标连续保持30%左右的增长速度。特别是五年来,我区坚持科学发展,紧紧围绕经济建设这个中心,积极增创发展新优势,全区经济持续健康快速发展。据初步核算,2007年可实现地区生产总值590亿元,是2002年的3.68倍,年均递增29.8%。工业总产值1400亿元,是2002年的3.96倍,年均递增31.7%。全口径财政一般预算收入55亿元,是2002年的3.11倍,年均递增25.5%;其中辖内地方财政一般预算收入30亿元,是2002年的3.13倍,年均递增25.6%。社会消费品零售总额60亿元,是2002年的4.76倍,年均递增36.6%。经济总量占全市的比重提高了6.3个百分点,我区在国家级经济技术开发区投资环境综合评价中的位次由2002年的第9位跃升到第5位。

招商引资成果丰硕,开放型经济成效明显

    建区以来,我区始终坚持扩大开放不动摇,着力提高招商引资质量和水平,对内对外开放实现新突破。特别是2002年以来,5年累计实际利用外资37亿美元,实际到位内资303亿元。在规模扩大的同时,外资企业对经济拉动、税收增加和就业增长的作用明显提高。进出口规模大幅增长,预计2007年外贸进出口总额达48亿美元,其中出口27亿美元,分别是2002年的4.23倍、3.63倍。成功扩大了开发区规划面积,青岛西海岸出口加工区顺利获批并封关运营。黄岛口岸功能日益增强,成为我国北方重要口岸之一。

    在工作中,我区突出抓好大项目建设,家电电子、汽车、造修船、海洋工程、港口、石油化工“六大产业集群”龙头项目全部建成或开工,产业发展主体框架基本形成。目前全区已投产和在建的投资过亿美元外资大项目17个,世界500强投资项目54个,投资过10亿元内资大项目21个。上汽通用五菱、北汽福田、中海油海洋石油工程、浦项不锈钢、新都理光、瑞智精密机电、中集集装箱、LD化工等一批重点项目相继建成。大炼油、北船重工、中石油海洋石油工程等骨干项目进展顺利。前湾港北港区全部建成,南港区开发全面启动,香港招商局码头2个10万吨级泊位投产。

经济发展方式加快转变,产业结构不断优化

    建区以来,我区始终坚持集聚高端生产要素,加快产业优化升级步伐,经济可持续发展能力日益增强。特别是2002年以来,规模以上工业企业由187家增加到346家。工业效益持续攀升,2007年规模工业利润总额达30亿元,比2002年增加21亿元。轻、重工业比重由2002年的84.3:15.7调整为49.8:50.2。节能减排和循环经济发展取得新突破,万元生产总值综合能耗居全省先进水平。科技创新的支撑作用日益增强,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达72%。积极实施“双十高”工程,引进建设省部级以上重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、大学科技园和科技孵化器33个,国内彩电业首条液晶模组生产线建成投产。全区专利申请总量突破3200件,比2002年增加2200件;10家企业被评为中国山东专利明星企业。品牌经济建设成效明显,全区市级以上名牌产品60个,省级以上名牌产品数量居全国同级行政区前列;中国驰名商标和市级以上著名商标21件。旅游业加快发展,五年预计接待国内外游客达1330万人次,旅游总收入64亿元。凤凰岛主题开发稳步实施,北京电影学院青岛创意媒体学院一期完工。唐岛湾景区海上旅游开发全面启动。港航物流业发展势头强劲,2007年港口集装箱吞吐量已顺利突破900万标准箱,马士基、怡之航、丽星物流等一批国际航运物流企业纷纷入区。商贸业繁荣活跃,佳世客、利群购物广场等建成开业,全区万平方米以上商场达11家。金融保险业持续发展,成功创建一级金融安全区。房地产业健康发展,五年开发面积近600万平方米。总部经济初具成效,引进建设了中冶东方等一批总部类项目。社会主义新农村建设扎实推进,“一居一策”取得新成果,2007年全区农村集体经济纯收入达到6.5亿元,集体经济纯收入过千万元的社区20个、过百万元的社区110个。民营经济发展加快,2007年私营企业和个体工商户注册资本达136亿元,比2002年增加121亿元。财源建设成效明显,部门联动的综合治税机制初步建立。

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城市功能更加完善,城乡面貌发生巨大变化

    建区以来,我区始终坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理,着力提升城市品位与功能,人居环境大大改善。特别是2002年以来,五年累计完成规模以上固定资产投资810亿元。坚持规划先行,控制性详细规划和可建设区域修建性详细规划覆盖率均达100%;推行“阳光规划”,实行城市规划票决制,规划管理更加科学规范。更加注重完善城市功能,“十大工程”全面推进。胶州湾海湾大桥和湾口海底隧道开工建设,青莱高速公路黄岛段基本完工,胶黄铁路复线建成通车。滨海大道开发区段、嘉陵江路立交桥、黄河路立交桥、嵩山隧道、前湾港疏港专用通道等骨干交通工程相继建成。管家楼水厂投入使用,城区日供水能力达20万吨。镰湾河污水处理厂一期、泥布湾污水处理厂扩建工程完工,城区污水日处理能力达9.5万吨。A区热源厂和恒源热电二期扩建项目投入运营。供热管网日趋完善,全区实现集中供热采暖面积540万平方米,比2002年新增438万平方米。城区绿化面积达2500公顷,比2002年增加1700公顷。农村城市化进程加快,51个社区实施改造,其中12个社区完成改造、3600余户居民实现回迁。城市规模不断扩大,建成区面积扩大到73平方公里,总人口达53.8万人。

前湾港矿石码头

    在工作中,我区积极实施精品城区战略,建成了行政中心轴线、唐岛湾滨海公园等一批城市精品工程,荣获建筑领域最高奖项“鲁班奖”等6个国家级奖项。在环境建设方面,成功创建了ISO14000国家示范区和国家级生态示范区,被评为国家级海域使用管理示范区,荣获中国人居环境范例奖,进一步提升了我区的知名度和美誉度。

社会各项事业全面进步,精神文明建设成效显著

    建区以来,我区始终坚持经济社会协调发展,社会各项事业呈现繁荣发展的新局面,多项工作跨入全市、全省、全国先进行列。深入实施“科教兴区”战略,获“全国科技进步先进区”、“全国科普示范城区”荣誉称号。教育体育事业迈上新台阶,成功创建“山东省教育工作示范区”,获“全省群众体育工作先进单位”荣誉称号。投资1.8亿元新建、改扩建致远中学、珠江路小学等中小学校23所。教育质量稳步提升,2007年高考一本录取人数309人,比2002年增加198人。新引进中国石油大学等3所高校,驻区高校达8所,在校大学生达7.5万人。人才工作全市领先,全区人才总量达6.5万人。切实加强公共卫生体系建设,区第一人民医院新病房楼和中医院新病房楼投入使用,公共卫生综合服务楼正式启用,西海岸医疗中心项目开工建设。市民素质提高工程全面实施,社会主义荣辱观教育、“新区发展我受益,我为新区做贡献”主题教育和“同迎奥帆赛,共建文明城”活动广泛开展。创建全国文明城市长效机制基本建立,城市文明程度有新提高,连续五年保持“山东省精神文明建设先进区”称号。文化事业取得新成果,连续三年保持“山东省社会文化先进区”称号。实施“西海岸文化家园”工程,区、街、社区三级文化阵地网络进一步完善。凤凰岛文化旅游节成为青岛重要节庆品牌,中国电影表演艺术学会奖·金凤凰奖永久性落户我区。“平安西海岸”建设扎实推进,连续三年被评为“平安山东建设先进区”,获全省“四五”普法依法治理先进集体称号。安全生产工作跨入全国先进行列,丁家河社区被评为“国家级安全社区”。

发展成果惠及民生,群众生活明显改善

    建区以来,我区始终坚持民生为重,努力为群众谋利益办实事。特别是2002年以来,随着我区经济的发展,人民生活水平水涨船高。2007年,我区城镇居民人均可支配收入17000元左右,年均增长16%;农民人均纯收入8100元左右,年均增长11%。坚持每年为人民群众办好一批实事,五年共办理政府实事50件。积极开展农村劳动力免费培训和困难群体就业援助,五年累计实现就业7.7万余人,城乡登记失业率始终控制在2.5%以内。组织实施了区域性农村社会基本养老保险,参保农民达3.7万人,参保率达98%,1.4万人开始领取养老金。全面推行新型农村合作医疗制度,参保农民达9万余人。城乡最低生活保障人员全部实现应保尽保,五年共为1600余户低保家庭发放低保金950万元。投入250万元为全区残疾人补贴保险或进行住房改善。住房保障工作取得实质性进展,多层次住房保障体系基本建立。优先发展城市公共交通,公交线路由2002年的15条增加到27条,营运车辆由2002年的195辆增加到500辆。着力解决环境质量方面的热点问题,唐岛湾截污工程完工,前湾港抑尘墙等工程相继建成,2007年全区环境空气质量优良率达91%以上。进一步强化产品质量和食品安全工作,食品药品综合检测中心投入使用,食品药品综合监管力度加大,保障了市民饮食用药安全。

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    在工作中,我区围绕促进社会和谐,切实加强和谐社区、城乡统筹就业和社会保障体系建设,取得了一个“全国首创”、两个“全省领先”、三个“全省率先”:“六型社区”建设地方标准被国家民政部誉为“黄岛模式”、“全国首创”,我区被评为“全国农村社区建设实验区”和“全省和谐社区建设示范区”,两个街道被评为“全国和谐社区建设示范街道”;新型农村合作医疗制度筹资标准和城乡居民最低生活保障标准全省领先;在全省率先实行了城乡统筹就业、城镇非医疗保险人员医疗保障和城乡一体化分类救助三项制度。

    如今,开发区已经23岁了,正进入生机勃勃的青年期。目前,我区正站在新的历史起点上,深入落实科学发展观,突出培育产业集群、高科技产业、现代服务业、循环经济“四大经济亮点”,着力实施社会保障、公共服务、富民增收、文化新区、平安西海岸“五项民心工程”,更加注重转变发展方式,更加注重社会和谐,更加注重完善城市功能,更加注重深化改革扩大开放,争取早日建设成为综合经济实力更强、社会更和谐安定、人居环境更优美、体制机制更具活力的全国最好开发区!

                                           

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