2008年12月31日，我区与青岛城市建设投资（集团）有限责任公司旅游项目合作框架协议签字仪式在青岛洲际酒店举行。青岛市委常委、开发区工委（黄岛区委）书记、开发区管委主任姜杰出席签字仪式。

    按照合作协议，双方将成立合资公司，就凤凰岛旅游度假区金沙滩、银沙滩、竹岔岛等景区旅游开发进行全面合作。通过强强联合，将一些高起点、高规格的休闲娱乐项目引入到黄岛区特色旅游的开发建设之中，努力将黄岛区打造成青岛乃至全国最具特色及品牌价值的旅游目的地。

    银沙滩旅游度假项目将是双方合作开发的启动项目，总投资约三亿元，一期工程计划于今年5月投入使用。这一项目将参照国内外独家胜地的建设思路，配套建设装配式木屋度假酒店、高端企业会所和沙滩风情旅游商业街及相关配套服务设施，将银沙滩打造成北方一流的休闲度假中心。 同时，在沙滩东侧建设高端健身体育设施，修建游艇码头，与城头集团开发的“海上旅游珍珠链”串线相连，使银沙滩成为青岛海上旅游的重要节点。竹岔岛开发项目也将适时启动，以自然景观，海上训练运动、度假休闲健身、国际会议、国际海钓节等为特色，把竹岔岛打造成国内外知名的海岛旅游文化圣地，成为进出胶州湾航线上的标志性岛屿。

    姜杰对青岛城市建设投资（集团）有限责任公司对凤凰岛旅游度假区的支持表示感谢，并表示对项目的发展很期待也很有信心。他指出，我区将全力配合项目开发，通过双方共同努力以及市委市政府的支持，凤凰岛一定会成为真正腾飞的凤凰。

    区领导纪敏、苟训林、郭继山参加了签字仪式。

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